国家税务总局绥芬河市税务局

  绥芬河市国家税务局自1994年组建以来,历届领导班子始终坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,两个文明建设取得了显著成绩。

  该局始终坚持以组织税收收入为中心,逐步加大税收征收管理的科技含量,强化征管,堵塞漏洞,连续8年超额完成税收任务,截止2002年末,8年来累计完成税收任务3.6亿元,特别是近两年来,税收收入每年都以千万元的速度增长,为振兴和繁荣口岸经济做出了突出贡献。

  随着经济环境的变化,他们不断更新观念,与时俱进,开拓创新,坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”,“带好队,收好税,执好法,服好务”的治税方针,以正确的思想引导人;用先进的文化教育人;以健全的机制激励人;用规范的制度约束人,在工作中,做到严格执法,文明服务,正确处理好三个方面的关系,一是正确处理好依法治税与为纳税人服务的关系,二是正确处理好依法治税与优化服务的关系,三是正确处理好依法治税与治队的关系。该局先后被上级单位授予“培养先进集体先进单位”,“廉政建设先进集体”,“军民共建先进单位”,“普法先进单位”,牡市级“文明单位标兵”,省级“卫生先进单位”,全省国税系统“文明单位”,省级“文明单位”等40多项荣誉,全局六个基层分局全部被评为牡市级“青年文明号”和“文明分局”,其中一个分局已经被授予“国家级青年文明号”,该局在地方“双评”活动中连续三年获得最佳单位。

(一)贯彻执行国家的税收法律,法规和规章,并结合绥芬河市的实际情况,研究制定具体的实施办法。

(二)根据绥芬河市的经济发展规划,研究制定当地国税税收的发展规划和年度工作计划并组织实施。

(三)根据经济税源和牡丹江市局下达的税收计划,编制,分配和下达本局的税收收入计划,并组织实施。

(四)负责本市中央税,中央地方共享税等税种的征收管理和稽查工作;负责增值税专用发票,普通发票和其它税收票证的管理工作。

(五)负责监督检查全市国税工作的税收执法情况;负责税务行政处罚听证,行政复议和诉讼工作。

(六)负责全市进出口税收和涉外税收管理。

(七)负责全市国税工作的税收会计,统计工作。

(八)负责全市经费财务,基本建设和资产管理工作;负责内部审计和政府采购工作。

(九)负责全市国税部门的机构,编制和人事管理工作。

(十)负责全局的思想政治工作,精神文明建设和基层建设;负责教育培训管理工作。

(十一)负责全市国税部门的纪检,监察工作。

(十二)负责全市国税部门的税收信息化,现代化工作的规划,实施,建设和管理信息系统。

(十三)研究税收理论和税收政策,分析税收信息,掌握税收动态,组织税法宣传。

(十四)承办黑龙江省国税局和绥芬河市市委,市政府交办的其它工作。

局 长:司凤阳

副局长:杨佩林

张雅娟

颜秉文

  1,办公室 负责处理局机关日常政务起草和审核有关文件和报告;负责会议组织,督促检查,秘书事务,文电处理,文书档案,办公自动化,信访,保密,调研,政务信息,房产管理和外事工作,负责税收宣传工作,制定办公规章制度,负责全局党务,工会工作。拟定后勤服务和行政事务的规章制度及管理办法并组织实施负责机关保卫工作的指导和管理;负责局机关办公物品的采购,保管,分配和维修工作。

  2,综合业务科 负责金税工程工作,负责增值税,消费税,营业税,车辆购置税(取消代征后),中央企业所得税和储蓄存款利息所得个人所得税的征收管理和税政业务。贯彻执行流转税法规,规章并对执行情况进行监督检查;拟定有关流转税,所得税征收管理的具体实施办法,管理增值税专用发票;负责推广和管理增值税防伪税控系统,负责增值税,消费税,营业税,所得税的日常稽核和检查;对有关税种的具体问题进行解释和处理;负责城市商业银行,城市信用社的财务制度管理工作。负责进行税政调查研究,研究税制改革和完善税收管理体制的有关问题,拟定税收综合业务的规章制度;负责税收业务的协调和法律事务,对税收法律,法规的执行情况进行监督检查;承办税收案件的审理和行政处罚工作,办理税务行政诉讼和行政复议等事项。负责组织实施综合性税收征管法律,法规和规章制度,研究制定有关税收征管制度和办法,指导税务登记,征管质量考核,纳税申报和税收资料的管理。指导个体工商户和集贸市场税收征管;负责组织征管软件的推广和应用工作。

  3,计财科 编制,分配税收计划,组织并检查税款入库工作;制定税收计划和统计工作制度,对税收数据进行统计和分析;负责税源资料的调查和测算,监督管理重点税源;进行税收能力计算和税收宏观分析;负责税收票证的领用,发放,管理,上责本局经费,财务,基本建设,装备和资产管理工作,制定各项管理制度,组织实施内部审计和政府采购工作;负责职工医疗保健;负责服装管理工作,负责全局计划生育工作

  4,人教科 研究和执行人事管理制度;负责机构,编制,任免,调配,劳动工资,专业技术职称等人事管理工作;负责领导班子和领导干部监督检查工作。负责离退休干部的管理和服务工作;负责全局思想政治工作,精神文明建设和基层建设,负责教育培训管理工作,负责组织实施本局目标管理工作。

  5,监察室 负责全局的纪律检查和行政监察工作。

  6,信息中心 负责金税工程工作,规划,指导,组织本级税收信息系统建设,执行信息系统管理制度和技术标准,建立管理和维护计算机网络与综合数据库;负责本级信息系统软硬件管理,维护网络运行和金税工程数据传输;参加组织应用软件开发,管理,维护,税控器具的推广,应用及技术培训工作。

  1,稽查一局

  2,稽查二局

  3,阜宁镇分局

  4,执行分局

  5,进出口税收管理分局

  6,征收大厅

绥芬河市国税局

举报投诉电话:3928228 3923544

一.国家税务局行政权力目录

序号

行政职权事项

种类

依据

1

全市纳税人的开业登记,扣缴登记,变更登记,停复业登记,注销登记,跨区迁入,迁出登记,重新税务登记,外埠纳税人经营地报验登记,外出经营许可证明

非行政许可审批

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》

2

税务登记证验证,换证,发放,遗失及其它管理

非行政许可审批

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》

3

发票票种核定,发票发售,发票退票,发票代开,发票验旧,发票缴销,发票作废,发票挂失,发票损毁,发票购票特批,发票最高限额审批,发票兑奖,发票担保

非行政许可审批

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》,《发票管理办法》

4

第一次购买发票以及发票增版业务

行政许可

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》《行政许可法》

5

开具红字票通知单,开具红字公路,内河货物运输工业发票通知单,作废开具红字发票,

非行政许可审批

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》

6

金税工程系统存根联数据采集,抵扣联数据采集,抵扣联发票认证,报税,

非行政许可审批

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》

7

金税卡发行,税控收款机注册管理,注销管理,变更管理

非行政许可审批

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》

8

小规模纳税申报,双定户纳税申报,企业所得税纳税申报,增值税纳税申报,消费税纳税申报,个人所得税纳税申报

非行政许可审批

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》

9

建立车辆购置税登记信息,变更信息,注销信息,扫描电子档案,车牌照等相关信息,

其他行政权

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》

10

非正户调查,认定,管户分配,调查巡查,抵扣凭证审核检查,普通发票稽核,简易处罚以及日常其它管理

其他行政权

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》

11

全市纳税人各税种的减免,审批,认定项目,放弃免税权,税收优惠资格取消

非行政许可审批

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》

12

出口退税资格认定,变更,取消,审核及证明

非行政许可审批

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》

13

催报催缴,延期申报申请,预缴开票,零散开票,完税证换开,汇总缴纳,滞纳金,罚款的加收以及不予加收的处理

其他行政权

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》,《发票管理办法》

14

税收计划的编制,核批,执行,税收预测,调查与分析,重点税源监控,报表编制,会计凭计管理

其他行政权

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》《行政许可法》

15

票证计划入库,入库,发放,上交,报结,缴销,作废,盘点,核定,审核,保管

其他行政权

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》

16

纳税评估,纳税信用等级评定,纳税信用等级动态管理,国际税收情况交换管理

其他行政权

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》

17

稽查计划制定,稽查选案,实施,审理,,执行,终结,重大案件审理

其他行政权

《税收征收管理法》,《税收征收管理法实施细则》

 

 

  二,国家税务局行政权力运行流程图

(一),国家税务局稽查局税务稽查选案工作流程图

 

(二),国家税务局稽查局税务稽查实施工作流程图

(),国家税务局稽查局

应向

上级

报送

报告书

税务稽查审理工作流程图

(四),国家税务局稽查局税务稽查执行工作流程图

(五),国家税务局稽查局税收违法案件举报工作流程图

一,国家税务局行政职权目录

 

序号

行政职权事项

种类

依据

1

发票使用和管理的审批

行政许可

《发票管理办法》

2

对发票领购资格的审核

行政许可

《发票管理办法》

3

对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批(10万元)

行政许可

《增值税专用发票使用规定》

4

办理税务登记的核准

非行政许可审批

《征管法》,《征管法实施细则》

5

纳税人变更纳税定额的标准

非行政许可审批

《征管法实施细则》

6

增值税一般纳税人认定的审批

非行政许可审批

国税发明电〔200437号,国税发明电[2004]62

7

民政福利企业增值税优惠资格认定及退税

非行政许可审批

国税发[1994]155号,财税字[1997180

8

西部大开发税收优惠政策审批

非行政许可审批

国办发[2001]73号,国税发[2002]47

9

处罚权

行政处罚

《征管法》,《征管法实施细则》

10

强制权

行政强制

《征管法》,《征管法实施细则》

11

征收权

行政征收

《征管法》,《征管法实施细则》

12

财务管理

其他行政权

《关于加强国家税务总局系统经费管理工作的若干规定》国税发[1997]169

 

二,国家税务局行政权力运行流程图

1,行政强制流程图

http://old.suifenhe.gov.cn/C12/jgsz/qllctimg/gsjxzqz.jpg

http://old.suifenhe.gov.cn/C12/jgsz/qllctimg/gsjxzqz2.jpg

http://old.suifenhe.gov.cn/C12/jgsz/qllctimg/gsjyzxtfp.jpg

http://old.suifenhe.gov.cn/C12/jgsz/qllctimg/gsjswyxesp.jpg

http://old.suifenhe.gov.cn/C12/jgsz/qllctimg/gsjxbdkfzc.jpg

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主办单位:中共绥芬河市委员会、绥芬河市人民政府
承办单位:绥芬河市信息中心
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