绥芬河市妇女联合会2023年法治建设报告

　　2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在市司法局的悉心指导下，市妇联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中心、服务大局，以高度的责任感和使命感，切实抓好法治建设工作，有效提高了依法决策、依法管理、依法服务的水平。

　　一、主要工作及成效

　　（一）认真学习贯彻习近平法治思想

　　一是聚焦主线把方向。紧抓领导干部这个“关键少数”，深入学习贯彻党的二十大精神，积极落实党组理论学习中心组学法制度，制定学法计划，将学习贯彻习近平法治思想作为一项政治任务纳入其中，党组成员认真撰写述法报告并交流。把法治教育、法治建设延伸到每一名党员，围绕红色基因传承，创新“法治课堂”，在党史学习教育中融入法治因素，着力提升妇联干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实“书记第一讲”工作要求，年内组织习近平法治思想专题学习2次，针对全市科级女领导干部、基层妇联组织等群体开展《男女平等基本国策》专题讲座4次，国家安全教育活动1次，切实提高党员干部学法用法能力。

　　二是加强法治宣传教育。充分利用重大时间节点，深入开展普法学习宣传教育，组织全员参加《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》等学法考试。联合公检法部门，常态化开展“巾帼法律明白人”培训，组织巾帼普法员进机关、企业、学校、村居、家庭和网络，通过广场舞、脱口秀、情景剧、沉浸式直播普法等多种方式，开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律知识宣传普及活动50余场。通过普法宣传“线上线下”全面发力，利用新媒体矩阵辐射作用，构建成“群马”拉动“大车”的普法大格局。

　　（二）推进重大事项依法决策

　　一是严格遵守行政决策程序，凡涉及重大资金使用、重大人事调整等“三重一大”事项，党组集体审议、集体决定，实行重大决策审查痕迹化管理。二是把意识形态工作纳入重要议事日程，制发妇联意识形态工作细则加强适应思想工作要求的干部队伍建设，利用“三会一课”、专题学习等，开展好意识形态领域工作的理论学习、党章党规党纪培训，强化党员干部做好意识形态工作的责任意识。三是明确权益工作负责人，对妇联接待的信访人员全程进行登记和回访，开展风险隐患重点人群、重点家庭大排查4次，建立了5户重点家庭台账，向牡丹江市上报4户时时关注的重点人群。四是提高政治站位，作为安全生产第一责任人必须亲力亲为，亲自动手抓，树牢红线意识，增强安全生产的责任感、紧迫感，时刻保持清醒认识，坚决克服和纠正侥幸心理、好人主义。压实安全生产工作责任制，把安全生产工作和业务工作同部署、同落实、同检查。

　　（三）积极主动履行职责

　　一是坚持以妇女群众为中心，以“四进”为载体，通过干部教育提素质、群众参与强基础等途径，不断提高男女平等基本国策的社会知晓率和影响力。构建枢纽型婚姻家庭纠纷调解体系，充分利用“家+和”巾帼婚调工作坊调解化解婚姻家庭矛盾，全年接访18起，调解23次，化解17起，化解率94.4%，已形成典型案例3个。通过进商超宣传和专场讲座，向全市2000余名待业妇女和近千名女性个体工商业者宣传反诈内容，共筑反诈防线。妇联被市反诈人民战争领导小组授予“反诈先锋岗”荣誉称号。   

　　二是以建设“平安家庭”、寻找“最美家庭”等活动为载体，弘扬新时代好家风，推选“最美家庭”省级2户，牡市级11户。成立巾帼讲师团，通过家庭教育大讲堂、好家风好家训分享会，将家庭美德与法治理念相结合，凝聚家庭力量；邀请市委党校教授带来题为《新时期党员干部要注重家风建设》专题讲座，提升我市女领导干部和家庭教育指导服务水平。开展“家庭教育进社区进学校”活动20场，将家庭家教家风建设转化为基层社会治理的重要手段。 

　　三是发扬“边城她力量”“女童保护讲师团”品牌特色，发挥妇女骨干、女性社会组织作用，让广大妇女做主角，成为基层社会治理、夯实德治根基的重要力量，推动志愿服务有效融入基层社会治理。在市人民法院设立以妇联干部王艳凤命名的心理疏导室，为来诉群众进行心理疏导，更好地化解诉前纠纷，同时也为法院干警提供心理咨询，帮助法院干警疏导心理压力，培养健康、积极、阳光的心理品质和热爱工作、忠于职守的职业理念，以更加饱满的工作热情投入到法院的各项工作中。

　　四是优化法治化营商环境。支持检察院开展行政诉讼监督工作和行政公益诉讼，积极主动履行职责。认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。立足自贸区建设，成功举办了中外女企业家商务交流与合作会议、黑龙江省女企业家协会和绥芬河自贸区战略合作推介会议，充分发挥女企业家协会作用，组织协会会员深入中小微企业考察调研，研究纾难解困措施，为企业发展提出合理化建议15条，解决实际问题7个。协助举办2023年春风云聘会大型现场招聘会、e路同行职等你来市妇联云聘会，联系用工单位精准提供岗位31个，为求职女性吃下稳就业的“定心丸”。

　　五是认真落实“八五”普法方面。全面落实普法责任制，推动机关普法责任制清单全覆盖。成立巾帼普法队伍，深入开展宪法、民法等法治宣传教育进机关、进乡镇、进校园、进“三新”妇女组织活动。联合司法局开展法治广场宣传活动，开展各类集中和文艺活动4次，覆盖群众500余人次。现场向群众开展生动的普法宣传，有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围。

　　二、存在的问题和不足

　　2023年，绥芬河市妇联虽然在法治建设工作上取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足，主要体现在：

　　一是法治建设宣传学习形式单一。在学习中较多地传达学习文件精神，规章制度等，对内容理解不够深入，运用理论指导实践，推进工作效果不够明显。

　　二是法治建设活动内容不够丰富。活动内容形式不够丰富，以集中学习、座谈交流等基本动作为主，活动的吸引力和凝聚力不够，还需进一步下真功夫、苦功夫、细功夫。

　　三是法治建设入脑入心不够深入。部分干部职工对法治建设工作认识还需进一步加强，参与积极性有待于进一步提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升。

　　三、下一步工作安排

　　下一步工作中，绥芬河市妇女联合会将继续认真贯彻落实习近平总书记提出的全面依法治国新要求，以居安思危的政治清醒，坚如磐石的战略定力，勇干斗争的奋进姿态，敢于闯关夺隘，以法治建设赋能绥芬河高质量发展。

　　一是全面贯彻落实习近平法治思想和上级法治政府建设要求，在更高站位上推进依法执政、依法行政一体建设。同时加强自身法治学习，掌握工作中涉及法律知识，提高自身法治素养。

　　二是着力压实压细责任，坚持将法治建设与业务工作同研究、同部署、同考核，进一步细化工作任务、明确工作措施，创新工作机制，真正使妇联干部职工成为法治建设的重要组织者、推动者和实践者，同时结合工作实际，进一步完善法治建设各项规章制度，构筑起牢固的制度防线，实现用制度管权管事管人。

　　三是着力强化宣传教育，提高对法治宣传教育重要性的认识，充分利用新媒体平台，增强普法工作的互动性。落实以案释法制度，充分发挥巾帼普法志愿队伍作用，结合各个时间节点以身边的典型案例来增强普法教育的渗透力。注重法治文化的挖掘和打造，结合我市红色经典故事，打造集红色教育和法治教育相结合的红色精品法治文化阵地。

　　                           绥芬河市妇女联合会

　　                            2023年12月26日

　　来源：绥芬河市妇女联合会

　　撰稿：马桂霞

　　校对：徐志锋

　　一审：徐伟

　　二审：赵文娟

　　三审：殷枫叶